本文摘要：群策群力 共绘转型生长新蓝图 革新创新 开启奋勇争先新征程市四届人大五次集会隆重开幕李俊明朱晓东刘钢柱等在主席台就座郑连生作政府事情陈诉 王珍主持 忻州日报讯 (记者白如光 康素芳)2月24日上午，备受全市人民瞩目的忻州市第四届人民代表大会第五次集会在忻州泛华京伦大旅店隆重开幕。开幕会有三项议程：听取政府事情陈诉，审查计划陈诉，审查预算陈诉。早春的忻州，暖意融融，生机盎然。 泛华京伦大旅店千人陈诉厅气氛庄重热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳红旗的映衬下熠熠生辉。

群策群力　共绘转型生长新蓝图　革新创新　开启奋勇争先新征程市四届人大五次集会隆重开幕李俊明朱晓东刘钢柱等在主席台就座郑连生作政府事情陈诉　王珍主持 忻州日报讯 (记者白如光 康素芳)2月24日上午，备受全市人民瞩目的忻州市第四届人民代表大会第五次集会在忻州泛华京伦大旅店隆重开幕。开幕会有三项议程：听取政府事情陈诉，审查计划陈诉，审查预算陈诉。早春的忻州，暖意融融，生机盎然。

泛华京伦大旅店千人陈诉厅气氛庄重热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳红旗的映衬下熠熠生辉。300多名人大代表肩负着全市人民的重托出席盛会，认真推行宪法和执法赋予的神圣职权。大会主席团常务主席、执行主席王珍主持大会并在主席台前排就座。

省人大常委会副主任、市委书记、大会主席团常务主席执行主席李俊明和大会主席团常务主席执行主席李树东、魏广才、王继明、程兴利、贾玲香、李德新、张兰军在主席台前排就座。郑连生、朱晓东、刘钢柱、王建廷、范晋昌、崔建新、王志东、赵新年、刘婷芳和大会主席团全体成员在主席台就座。大会应出席代表347人，实出席318人，切合法定人数。

上午9时，王珍宣布忻州市第四届人民代表大会第五次集会开幕。全体起立，唱国歌。

凭据集会议程，郑连生代表市人民政府向大会作政府事情陈诉。政府事情陈诉分2018年事情回首和2019年事情摆设两部门。

2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，在市委向导下，市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神，认真落实省委、省政府决议部署，坚持转型升级、脱贫攻坚不动摇，聚焦“三大目的”“四个重大突破”，深入实施“1661”生长战略，久久为功打基础，孜孜以求谋久远，统筹推进稳增长、促革新、调结构、惠民生、防风险各项事情，保持了经济社会连续康健生长，取得了来之不易的结果。全市地域生产总值增长5%，一般公共预算收入增长11.2%，全社会牢固资产投资增长9.6%，社会消费品零售总额增长 8.2%，城乡住民人均可支配收入划分增长 6.8%和9.4%，城镇挂号失业率2.24%，住民消费价钱涨幅2.1%。地域生产总值和空气质量优良天数比例虽未完成年度目的任务，但经济总量创历史新高，大气情况质量已取得显着改善，其他约束性指标和经济社会生长指标都较好完成了年度目的。郑连生从10个方面临去年事情举行了总结：转型升级初见成效、脱贫振兴统筹推进、新型综合能源基地建设取得新成效、产城融合程序加速、“三个门户”建设对外开放“新高地”作用彰显、重点领域革新不停深化、生态环保成效显着、民生事业不停改善、稳定局势牢固生长、政府建设不停增强。

郑连生强调，2019年是中华人民共和国建立70周年，是全面建成小康社会关键之年。做好今年的政府事情，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会和省委十一届六次、七次全会以及省委经济事情集会、省“两会”精神，全面实施“1661”生长战略，深入贯彻市委四届六次全会部署，扭住高质量转型生长这个“牛鼻子”，继续打好三大攻坚战;扭住“示范区”“排头兵”“新高地”三大目的，统筹推进稳增长、促革新、调结构、惠民生、防风险事情;突生产业升级、转型生长，突出脱贫攻坚、乡村振兴，突出革新创新、开放生长，突出情况掩护、生态建设，突出五城联创、改善民生，不停增强人民群众获得感、幸福感、宁静感，为全面脱贫全面小康打下决议性基础，以优异结果迎接中华人民共和国建立70周年。主要预期指标是：GDP增长6.3%左右，牢固资产投资增长6.5%以上，社会消费品零售总额增长7.5%左右，一般公共预算收入增长3.1%，城乡住民人均可支配收入划分增长6.5%和7%以上，住民消费价钱涨幅、城镇挂号失业率、城镇观察失业率划分控制在3%左右、4.2%以内和6.5%。

约束性指标是：万元地域生产总值能耗、二氧化碳排放量、用水量划分下降3.2%、3.9%、3%。情况质量改善指标和主要污染物总量减排指标完成省下达年度目的任务。

农村贫困人口脱贫4.5万人，城镇棚户区住房革新2132套。郑连生指出，要对照转型升级“三步走”目的，抓好传统工业存量，做好新兴工业增量，力争区域经济转型升级考核评价有更好效果，为实现“第一步”目的奠基决议性基础。重点做好10个方面事情：(一)扭住生长第一要务不动摇，保持经济连续康健生长。全力稳定工业经济运行，千方百计扩大有效投资，继续鼎力大举招商引资，不停生长民营经济，充实发挥开发区引擎作用，认真解决详细问题。

(二)坚持工业转型为本，加速工业结构优化升级。不停深化“336”结构，革新提升传统工业，培育壮大新兴工业，着力推进新型综合能源基地建设，加速全域旅游示范区建设，鼎力大举生长特色现代农业，深化供应侧结构性革新。(三)扎实提高脱贫质量，促进乡村振兴取得新希望。

主攻贫困摘帽，实现脱贫攻坚决战决胜。提升脱贫成效，完善整村搬迁，推动工业生长，强化兜底保障，开展乡村整治，优化城乡格式。(四)鼎力大举促进产城融合，切实加速新型城镇化历程。

连续改善都会基础设施，努力夯实宜居宜业基础，不停提升都会治理水平，切实发挥中心城区示范带头作用。(五)深化重点领域革新，更好引发市场主体活力和全社会缔造力。深化国企国资革新，深化农村综合革新，深化质量尺度革新，深化商事制度革新，深化金融服务革新，抓好事关群众生发生活的微革新。

(六)解放思想、扩大开放，打造良好法治情况、市场秩序和先进文化。坚持转变看法先行，鼎力大举弘扬“五种文化”，连续打造“六最”营商情况，鼎力大举强化人才支撑。

(七)打好污染防治攻坚战，坚持以环保倒逼转型生长。推进生态修复治理，打好污染防治重点战役，推进资源能源集约节约使用，抓好环保督察问题整改，坚持以环保倒逼转型。(八)坚持底线思维、增强忧患意识，维护社会大局稳定。持之以恒抓好宁静生产，防范和化解重大风险，增强和创新社会治理。

(九)努力保障和改善民生，加速各项社会事业生长。稳定和扩大就业，稳步提高住民收入，提升社会保障水平，办妥人民满足教育，推进“康健忻州”建设，优化公共文化服务。(十)加速政府职能转变，连续建设“六型”政府。坚持政治建设引领，深化“放管服效”革新，激励干部继承作为，革新和增强政府羁系，严格依法行政，鼎力大举从严治政。

郑连生最后强调，没有等出来的精彩，只有干出来的辉煌。让我们越发精密地团结在以习近平同志为焦点的党中央周围，在市委向导下，牢牢依靠全市人民，革新创新、高昂有为，不停拓展忻州转型生长新局势，奋力开启忻州奋勇争先新征程，以优异结果向中华人民共和国建立70周年献礼。根据集会议程，大会印发了《关于忻州市2018年国民经济和社会生长计划执行情况与2019年国民经济和社会生长计划(草案)的陈诉》《关于 2018 年全市和市本级预算执行情况与2019年全市和市本级预算(草案)的陈诉》，提请代表审查。

列席大会的有：在忻的省十三届人大代表;担任过正厅级实职的老向导;市委副秘书长及各事情部门卖力人;市人大常委会各事情委员会卖力人;市政府副秘书长及各事情部门卖力人;市监察委员会副主任;市中级人民法院副院长;市人民检察院副检察长;各人民团体卖力人;有关企事业单元卖力人;各院校、新闻单元、驻忻单元卖力人;各县(市、区)人大常委会办公室主任、监察委员会主任、法院院长、检察院检察长;出席市政协四届四次集会的全体委员。泉源：忻州日报。

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